都市监处罚〔2023〕356号 都安罗莱超柔床品店

　　都市监处罚〔2023〕356号 都安罗莱超柔床品店称当事人在其营业场所发布内容为“罗莱超柔床品、欢迎光临、罗莱超柔床品、中国家纺第一品牌”的广告3年11月7日，经局领导批准立案查处，办案人员通过询问有关人员并制作笔录、收集有关书证、拍照取证等方式对本案进行调查。

　　经查明，当事人于2023年10月份开始为提升所销售的产品的知名度和销售量，自行设计制作内容为“罗莱超柔床品、欢迎光临、罗莱超柔床品、中国家纺第一品牌”广告语，张贴在其营业场所内大门入口处的招牌上。2023年11月2日被本局检查发现，并被责令停止发布，当日，当事人立即整改含有前述内容的广告。因当事人未建立销售台账或记录，发布上述广告前后的销售量无法对比。

　　证据1-3证明本局执法人员依法对当事人经营场所进行检查及当事人在其营业场所发布含有“中国家纺第一品牌”内容广告的事实以及发布广告前后销售量无法对比的事实。

　　4.《都安瑶族自治县市场监督管理局询问通知书》（都市监询通﹝2023﹞356号）及其《送达回证》各1份，证明本局通知当事人前来接受询问调查的事实。

　　7.《责令改正通知书》1份及其《送达回证》1份，证明本局责令当事人停止在其营业场所发布违法广告的事实。

　　2023年11月16日，本局向当事人送达了《都安瑶族自治县市场监督管理局行政处罚告知书》（都市监罚告〔2023〕365号），依法告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及当事人依法享有陈述、申辩的权利，当事人在法定期限内未提交任何陈述、申辩意见。

　　本局认为，当事人在其营业场所发布含有“中国家纺第一品牌”内容的广告，其行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项“广告不得有下列情形：（三）使用‘国家级’‘最高级’‘最佳’等用语；”的规定，构成发布使用绝对化用语的广告的违法行为。

　　鉴于当事人在本局执法人员调查取证过程中，积极配合办案人员调查取证，如实陈述其违法事实，主动提供证据材料，违法行为持续时间较短，并在案发当日进行了改正，依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”，同时参照市场监管总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第二项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；”可以从轻或者减轻处罚的情形，本局对当事人的行为予以减轻处罚。

　　依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的；”的规定，本局决定对当事人作以下行政处罚：罚款3000元。

　　依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条、第六十七条第三款、第七十二条规定半岛·体育官方网站，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内持本局开具的《广西壮族自治区非税收入电子缴款通知书》到广西都安农商行网点缴纳罚款，到期不缴纳罚款的，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

　　当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向都安瑶族自治县人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向河池市宜州区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。